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每周动态(5月23日——5月29日)
365bet体育在线备用:http://www.tianhejiayue.com    来源:    时间:2018年06月03日    

国家发布最新动态。国务院总理李克强523日主持召开国务院常务会议,确定加大困难地区和薄弱环节教育投入,推进多渠道增加托幼和学前教育资源供给;采取措施加快推进奶业振兴、保障乳品质量安全;决定深化服务贸易创新发展试点,以开放推动经济结构优化升级。会议指出,按照党中央、国务院部署,继续加大对困难地区、薄弱环节的教育投入和政策倾斜,有利于促进教育公平和基本公共服务均等化。会议确定,一是20182020年中央财政新增安排70亿元,重点支持“三区三州”教育脱贫攻坚。中央预算内投资加大支持贫困县、民族自治县等改善教育设施。二是今年中央财政新增130亿元,通过转移支付重点用于中西部、贫困地区和农村义务教育、职业教育等。三是新增1万名“特岗计划”教师名额,重点向深度贫困地区倾斜。四是逐步全面实现义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平,规范教师编制管理,加强艰苦边远贫困地区乡村教师培训。会议要求,严格落实城镇小区配建幼儿园政策,引导社会力量按照规范要求举办普惠性幼儿园和托幼机构,鼓励各地因地制宜多渠道增加供给。会议认为,奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业。必须加快推进奶业振兴,提升乳品质量安全水平。会议指出,优先发展服务贸易,是推动经济转型升级和向高质量发展的重要举措。会议决定,2016年国务院批准开展服务贸易创新发展试点基础上,从今年71日起至2020630日在北京等17个地区深化试点。发展研发设计、检验检测、国际结算、展览等服务贸易,对服务出口实行免税,符合条件的可实行零税率,推动以“互联网+”为先导的新兴服务出口,打造开放发展新亮点。

——525日,国务院总理李克强主持召开国务院全体会议,并发表重要讲话。李克强说,当前,世界政治经济格局深刻变动和重塑,不确定性增加,国内发展仍处在爬坡过坎期,我们既有需要紧紧抓住的机遇,更要应对许多难以预料的新挑战。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大精神,坚持发展第一要务,坚持稳中求进,把握好宏观调控的时机、方式和力度,注重区间调控,在转方式、调结构上下功夫,保持经济平稳运行,向高质量方向发展。李克强指出,要坚持全面深化改革,着力转变政府职能,勇于自我革命,进一步激发市场活力。加强事中事后监管,减少监管的重复、烦苛和自由裁量权,营造公平竞争市场环境。坚定不移扩大开放,带动改革不断深化,让内外资企业在广阔的中国市场中公平竞争。李克强说,要坚持新发展理念,加快新旧动能转换,增强发展内生动力。加快经济结构调整,培育新动能和改造提升传统动能,推动产业迈向中高端。李克强指出,要坚持以人民为中心的发展思想,着力保障基本民生,在扶贫、就业、义务教育、基本医疗、基本养老、民生兜底等重点领域形成较为完善的保障机制,实现经济与社会发展协调并进。李克强强调,国务院各部门、各单位要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,落实全面从严治党要求,密切协作配合、创新工作方法,真抓实干、狠抓落实、勇于担责,严守廉洁本色,尽心竭力做好本届政府工作,向党和人民交出合格答卷。会议强调,要坚持就业优先战略和积极的就业政策,抓住主要矛盾,突出工作重点,确保高校毕业生就业形势总体平稳。会议指出,要引导毕业生将个人前途与国家命运紧密联系在一起,多渠道开发就业岗位,完善待遇保障和职业发展政策,鼓励更多毕业生到基层一线发光发热。把就业教育贯穿人才培养始终,引导学生树立正确的择业观,合理确定就业预期,科学规划职业生涯。

——528日,商务部发布《主要消费品供需状况统计调查分析报告》调查分析报告显示,随着收入水平的提高,消费者对进口优质商品消费意愿不断增强,家庭月收入超过2万元的消费者都购买过进口商品,且最近一年内已经或有意购买进口商品的占比高达86.6%。进口商品消费占商品消费总额比重达到三成以上的消费者占全部调查对象比例超过20%调查分析报告显示,我国商品供给以国产为主75.6%的企业销售商品国产占比超过50%,其中国产商品占比较高的是珠宝首饰、服装鞋帽类,较低的是乘用车类品牌成为企业决定商品进口的最主要原因。数据显示,进口商品成为市场供给重要补充进口商品销售占商品销售总额比重达到五成以上的企业占全部调查对象比例为24.4%对于在消费结构升级过程中已经得到适度满足的一些高品质商品的需求,或者国内供给能够满足的这一部分需求,企业的进口意愿可能会有所减弱。由于房地产政策调整,人们对于住房消费也回归理性,大规模购买住房的非理性消费得到有效遏制,从而使家居家电类消费也进一步出现平稳态势,这也导致进口家居家电类的未来购买欲望有所减缓。

——科技部、国资委印发《关于进一步推进中央企业创新发展的意见》中央企业作为国民经济发展的重要支柱,是践行创新发展新理念、实施国家重大科技创新部署的骨干力量和国家队。《意见》提出,按照党中央、国务院科技创新重大决策部署要求,发挥科技创新和制度创新对中央企业创新发展的支撑推动作用,通过政策引导、机制创新、研发投入、项目实施、平台建设、人才培育、科技金融、国际合作等加强中央企业科技创新能力,充分发挥中央企业在国家安全、国民经济和社会发展等方面的基础性、引导性和骨干性作用,培育具有全球竞争力的世界一流创新型中央企业。

《意见》确定的主要目标为,建立特色鲜明、要素集聚、活力迸发的中央企业创新体系;突破一批核心关键技术,在若干重点产业领域形成一批具有国际影响力和竞争力的创新型中央企业;取得一批对国家经济社会发展具有重要作用的创新成果,推动高质量发展,为我国建成创新型国家和现代化经济体系提供强有力的支撑。《意见》还提出多项重点任务,其中包括,制定出台相关政策措施,鼓励中央企业承担和参与国家重大科技项目;健全中央企业技术创新经营业绩考核制度,将技术进步要求高的中央企业研发投入占销售收入的比例纳入经营业绩考核;支持中央企业设立或联合组建研究院所、实验室、新型研发机构、技术创新联盟等各类研发机构和组织,加强跨领域创新合作,打造产业技术协同创新平台;支持中央企业参与北京、上海科技创新中心建设。

——528日电,国务院办公厅转发财政部、国务院扶贫办、国家发展改革委《扶贫项目资金绩效管理办法》(国办发〔201835号),自印发之日起施行。《办法》明确,扶贫项目资金是指各级政府及其部门为如期实现脱贫目标,支持脱贫攻坚项目(含对个人和家庭的补助项目)的各类财政资金,扶贫项目资金绩效管理应遵循目标导向、注重效果,统一部署、分工负责,全程跟踪、创新管理,压实责任、减轻负担的原则。《办法》要求,市县级财政部门应当会同有关部门依照职责,对扶贫项目相关资金预算的编制、执行、决算实施全过程绩效管理。一是有关部门和资金使用单位在编制年度部门预算、单位预算时,科学合理测算扶贫项目资金需求,设定扶贫项目资金绩效目标。未按照要求设定绩效目标的项目,原则上不得纳入扶贫项目库,不得申请相关预算。二是预算执行中,有关部门应当建立扶贫项目资金绩效目标执行监控机制,组织资金使用单位定期对预算和绩效目标执行情况进行跟踪分析。三是预算执行终了,有关部门应当组织资金使用单位开展绩效自评。各级财政和扶贫部门根据需要,选择重点项目开展绩效评价。《办法》提出,绩效自评结果和抽查结果应当作为有关部门和单位改进管理、调整财政支出方向和安排以后年度预算的重要依据。绩效目标、绩效自评和绩效评价结果等绩效信息要依法予以公开。

——国务院印发《关于开展第四次全国经济普查的通知》国发〔201753。根据《全国经济普查条例》的规定,国务院决定于2018年开展第四次全国经济普查。《通知》强调,第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查。各地区、各部门要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,落实深化统计改革、完善统计体制的要求,按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹协调,优化方式,突出重点,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。《通知》指出,第四次全国经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。普查标准时点为20181231日,普查时期资料为2018年年度资料。《通知》指出,为加强对普查工作的组织和领导,国务院将成立第四次全国经济普查领导小组,负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。地方各级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室,加强领导,认真组织好本地区的普查实施工作。普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担。《通知》要求,所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表《通知》强调,要持续深化统计管理体制改革,进一步提高统计数据真实性,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、工商、税务、银行等部门对企业的信用状况实行互认。《通知》明确,普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。

——商务部24日印发《关于推进农商互联助力乡村振兴的通知》,部署进一步加强农产品产销对接,全面推进农商互联工作,助力精准扶贫和乡村振兴。商务部市场建设司负责人表示,农商互联的“农”主要包括农民合作社、农业产业化龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体,“商”主要包括农产品批发市场、经营生鲜农产品的大型连锁超市及批发零售企业、农产品电商企业等农产品流通企业。我国将以此推动农产品流通企业与新型农业经营主体进行全面、深入、精准对接,发展订单农业、产销一体、股权合作等模式,实现联产品、联设施、联标准、联数据、联市场,打造上联生产、下联消费,利益紧密联结、产销密切衔接、长期稳定的新型农商关系,推进农业产业现代化,推动城乡融合发展。

——《中国“互联网+”指数报告(2018)》日前发布。报告显示,2017年中国数字经济体量为26.7万亿元人民币,较2016年增长17.24%2017年全国网上零售额接近7.2万亿元,同比增长32.2%;在线旅游预订用户规模达到3.76亿,同比增长25.6%。相关报告显示,2017年中国大数据核心产业规模为234亿元,同比增长39%。据不完全统计,中国在大数据领域的专利公开量约占全球的40%,位居世界第二,国内骨干互联网公司已经具备自主开发建设和运维超大规模大数据平台的能力。

省内发布最新动态。528日,省十三届人大常委会第三次会议在西宁召开会议听取了省政协副主席、省委组织部常务副部长杜捷作关于提请本次会议人事事项情况的说明;关于《青海省人民代表大会常务委员会关于修改<青海省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法>的决定(草案)》的说明;关于《青海省人民代表大会常务委员会关于修改<青海省实行国家工作人员宪法宣誓制度办法>的决定(草案)》的说明;关于《西宁市人民代表大会关于修改、废止<西宁市大气污染防治条例>等十一部地方性法规的决定》的说明;关于《海东市人民代表大会及其常务委员会立法条例》的说明;关于《海西蒙古族藏族自治州人民代表大会及其常务委员会立法程序规定》的说明;关于《化隆回族自治县第十七届人民代表大会关于修改<化隆回族自治县森林管护条例>的决定》的说明;副省长田锦尘作关于2017年度全省环境状况和环境保护目标完成情况的报告;省财政厅关于发行2018年地方政府债券并相应调整收支预算的报告。

会议印发了关于《西宁市人民代表大会关于修改、废止<西宁市大气污染防治条例>等十一部地方性法规的决定》的审查报告;关于《玉树藏族自治州人民代表大会关于废止<玉树藏族自治州发展个体私营经济条例><玉树藏族自治州城镇暂住人口管理条例><玉树藏族自治州农牧民负担管理条例>的决定》的说明;关于《玉树藏族自治州人民代表大会关于废止<玉树藏族自治州发展个体私营经济条例><玉树藏族自治州城镇暂住人口管理条例><玉树藏族自治州农牧民负担管理条例>的决定》的审查报告;关于《海东市人民代表大会及其常务委员会立法条例》的审查报告;关于《海西蒙古族藏族自治州人民代表大会及其常务委员会立法程序规定》的审查报告;关于《化隆回族自治县第十七届人民代表大会关于修改<化隆回族自治县森林管护条例>的决定》的审查报告;关于《青海省人民政府关于发行2018年地方政府债券并相应调整收支预算的报告》的审查报告。

——528日,全省深化机构改革工作推进会在西宁召开。省委书记、省长、省深化机构改革协调小组组长王建军出席会议并讲话。他强调,要以习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要思想为指引,深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神,按照中央深化地方机构改革部署要求,强化“四个意识”,紧跟总书记步伐,紧扣党中央节拍,扛起改革责任,完成改革使命,确保我省机构改革依法有序推进、切实落地见效。王建军指出,我们要认真学习领会坚持和加强党的全面领导的重要思想要认真学习领会坚持以人民为中心的发展思想的重要思想,要认真学习领会坚持优化协同高效原则的重要思想,要认真学习领会坚持在党中央集中统一领导下发挥地方积极性的重要思想要认真学习领会坚持以法治方式推进改革的重要思想。王建军强调,要全面准确把握党中央关于地方机构改革的总体要求。要把握中央总体部署。全面准确系统地贯彻落实好党中央的重要文件,严格执行,切实做到令行禁止、不打折扣。要从青海实际出发。按中央明确的,在大体保持一致的基础上,可据经济社会特点,在机构限额内因地制宜设置机构和配置职能。王建军强调,要加强组织领导,确保党中央大政方针在我省落地落实。各地各部门机构改革工作必须在党中央集中统一领导下,按照省委统一部署进行,把握好改革的节奏、力度、时序,强化组织领导,强化思想引导,强化工作指导,强化问题督导,强化方案先导,强化实施主导,强化规矩传导,确保机构改革稳步推进、落地见效。

——529日,十九大精神和非公经济发展政策宣讲会在西宁举行。省委书记、省长王建军出席会议并讲话。宣讲会上,徐乐江作了题为《认清使命,增强信心,明确方向,为全面贯彻落实党的十九大决策部署凝心聚力》的宣讲。徐乐江书记的宣讲有政治的高度、理论的深度,指导性强,是对全省学习贯彻十九大精神的再深化、学习贯彻习近平总书记关于非公经济发展思想的权威辅导,深受教育和启迪。  王建军感谢全国工商联长期以来对青海的鼎力支持和倾力帮助。王建军说,青海具有独特的环境优势、资源优势、生态优势、产业优势、后发优势,特别是坚持生态优先、绿色发展,在盐湖资源综合开发利用、清洁能源开发建设、高原特色种植养殖业、全域旅游发展等方面潜力巨大,发展空间广阔。衷心欢迎全国各地的企业家走进青海、了解青海,投资兴业、成就事业,共同开创更加美好的未来。我们将以改革开放40周年为新起点,更加重视非公经济发展,更加主动融入国家发展战略,奋力推动青海高质量发展。

——525日,省委党的建设工作领导小组召开会议。省委书记、省长王建军出席并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,与时俱进、不断创新,抓具体、具体抓,努力把各级党组织锻造得更加坚强有力,为在新时代推进新青海建设提供坚强保障。王建军在讲话中指出,党的十九大对全面从严治党作出新部署,要深入学习贯彻新时代党的建设总要求,强化“四个意识”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。王建军强调,要提高政治站位,强化政治担当,担负政治责任,切实把新时代党的建设总要求落到实处。全面从严治党,要具体抓、抓具体。要把政治建设摆在首位,时刻做到心中有党,手中有策,想问题办事情都要站在党的原则、党的立场上,用习近平新时代中国特色社会主义思想衡量党建工作。要与时俱进、注重创新,既要抓常规工作,还要体现党建文化。通过喜闻乐见的形式,教育引导全体党员和各族群众听党话、跟党走,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。要注重研究、注重提炼,培育典型、正向激励,推动青海党建融入全国党建的大格局之中。要狠抓落实,全省各级党委都要切实增强思想自觉和行动自觉,把务实管用作为重中之重,扎扎实实把总要求落实到党的建设各方面工作中,落实到省委作出的决策部署中,落实到积极履行各自肩负的职责中,让党中央放心,让人民群众满意。

——为深入贯彻落实国务院办公厅《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》,根据省委省政府工作部署,省卫生计生委与腾讯公司签订战略合作框架协议,就“互联网+医疗健康”体系建设开展广泛深入的战略合作,在我省建设便民惠民的医疗健康服务体系,满足广大群众多元化、多层次健康信息服务需求,助力“健康青海”建设。省卫生计生委和腾讯公司签订协议后,将立足我省医疗资源布局规划,围绕“互联网+医疗健康体系建设”“电子居民健康卡建设”“人工智能研究与合作计划”“搭建远程医疗系统”四大模块,充分利用腾讯的微信生态体系、腾讯云、大数据等的技术优势,协助构架“互联网+医疗健康”体系,共同开展电子居民健康卡、远程医疗系统、AI辅诊和人工智能腾讯觅影等方面的合作,解决偏远地区的医疗资源和医疗条件不足的短板问题。

 


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